현재 학습자가 거주하고 있는 지역의 사회복지관 1개소의 기본 사업 및 특성화 사업에 대하여 조사하고, 그 복지관이 지역주민의 욕구를 반영한 특성화 사업에 대한 평가 및 의견을 제시하시오.
Ⅰ. 서론
사회복지관은 지역사회의 개선과 발전을 체계적으로 추진해 나가고자 하는 종합적인 지역복지센터로서의 기능을 수행하는 비영리 조직이며 지역주민들이 필요로 하는 다양한 서비스를 제공하는 기능을 수행하고 있다.
이렇게 정부에서 사회복지관 사업을 활성화한 것은 첫째, 사회복지 서비스가 선별주의 기초하지 않고 모든 계층의 주민을 수혜대상으로 삼는 보편주의적 접근을 취하고 둘째, 대상자들의 거주지와 지역사회를 중심으로 지역사회를 보호하며, 셋째 각종 사회문제를 예방하고 지방화시대를 맞이하여 다양한 지역주민의 복지용구를 수렴하여 지역적 특성과 여건에 적합한 프로그램을 수행하게 하기 위해서이다.
지역사회 내에서 일정한 시설과 전문인력 및 자원봉사자를 갖추고 주민들의 복지수요에 부흥하여 종합적인 사회복지사업을 수행하고 이를 통하여 저소득층의 자립능력을 배양하여 중산층으로 유도하며 지역사회문제를 예방ㆍ치료하고 지역사회 및 주민의 연대감을 조성하는 매체로서 주민의 복지를 증진하는 것이 사회복지관의 역할이다.
사회복지관은 지역사회를 기반으로 지역사회복지증진을 최종목표로 활동하는 기관으로 지역 사회복지에 대한 개념을 살펴볼 필요가 있다.
지역사회복지(community welfare)란 말은 매우 포괄적인 개념으로 개인복지나 가정복지보다 넓은 차원의 개념이며 아동복지ㆍ청소년복지ㆍ장애인복지ㆍ노인복지라는 대상층 중심의 복지활동보다는 지역성이 뚜렷하다는 데서 그 차이를 발견할 수 있다.
개인의 문제는 가족, 집단, 지역사회가 안고 있는 문제의 원인이자 결과일 수 있다고 한 것처럼 개인과 가정의 복지과 온전치 못한 상태에서 지역사회의 복지를 기대할 수는 없다. 따라서 지역사회복지라는 것은 개인, 가정, 집단 등의 낮은 수준의 사회체계의 복지와 대립적인 위치에 있는 것이 아니고 사회복지라는 일연속상의 다른 극에 위치하여 상호보완적인 관계를 유지한다고 말할 수 있을 것이다.
사회복지관의 주요 기능, 목표, 역할에 대해서는 대표적인 견해로 사회복지관 설치ㆍ운영 규정에서는 운영의 기복 원칙으로 ‘사회복지관 사업은 인도주의와 수혜자 존엄 유지를 전제로 하여 다음 각 호의 기본 원칙에 따라서 수행되어야 한다’라고 제시하고 있다.
① 지역성의 원칙
사회복지관은 지역사회의 특성과 지역주민의 문제나 욕구를 신속하게 파악 반영하여 지역사회의 문제를 해결하고 이에 따른 서비스를 제공하여야 하며 주민이 적극적으로 참여토록 유도함으로써 주민의 역할과 책임을 조장하여야 한다.
② 전문성의 원칙
사회복지관은 다양한 지역사회문제에 대처하기 위해 일반적 프로그램과 특정한 문제를 해결할 수 있는 전문적 프로그램이 병행될 수 있도록 지식과 기술을 보유한 전문 인력에 의거 사업을 수행하고 이들 인력에 대한 지속적인 재교육 등을 통해 전문성을 증진토록 하여야 한다.
③ 책임성의 원칙
사회복지관은 지역사회 이용자 등에게 사업 수행에 따른 효과성과 효율성을 입증하고 책임을 다하려는 다각적 노력을 기울여야 한다.
④ 자율성의 원칙
사회복지관은 다양한 복지서비스를 효율적으로 제공하기 위하여 복지관 능력과 전문성이 최대한 발휘될 수 있는 자율적인 운영이 될 수 있도록 하여야 한다.
⑤ 통합성의 원칙
사회복지관은 사업을 수행함에 있어 지역 내 공공 및 민간복지기관 서비스간에 연계성과 통합성을 강화시켜 지역사회복지체계를 효율적이로 효과적으로 운영되도록 하여야 한다.
⑥ 자원활용의 원칙
사회복지관은 주민욕구의 다양성에 따라 다양한 기능 인력과 재원을 필요로 하므로 지역사회내의 복지자원을 최대한 동원 활용하여야 한다.
⑦ 중립성의 원칙
사회복지관은 정치활동, 영리활동, 특정종교활동 등으로 이용되지 않도록 중립성이 유지되도록 하여야 한다.
따라서 본론에서는 본인이 거주하고 있는 지역의 사회복지관 1개소의 기본 사업 및 특성화 사업에 대하여 조사하고, 그 복지관이 지역주민의 욕구를 반영한 특성화 사업에 대한 평가 및 의견을 제시해 보겠다..
Ⅱ. 본론
1. 동작종합사회복지관 현황
| 기관명 | 동작종합사회복지관 |
| 소재지 | 서울시 동작구 등용로47 (대방동5-1) |
| 개관일 | 1985년 2월 4일 |
| 운영법인 | 사회복지법인 서울가톨릭사회복지회 (2012.1.1수탁) |
| 기관장 | 노 명 래 |
| 시설유형 | ‘나’형 |
| 시설규모 | 대지 660㎡, 연면적 1,129.8㎡ / 지하1층~지상3층 |
2. 동작종합사회복지관 사업
1) 지역사회보호사업
(1) 식생활 지원사업
식사를 거를 우려가 있는 저소득 어르신과 아동에게 식사를 제공하여 영양결핍을 예방하고 건강을 유지할 수 있도록 한다.
| 프로그램명 | 대상 | 시기 |
| 어르신무료중식 제공 | 60세 이상 결식우려가 있는 저소득 어르신 | 매주 월~토11:00~13:00 |
| 어르신도시락 지원 | 65세 이상 결식우려가 있는 저소득 어르신 | 매주 월~금요일09:00~11:00 |
| 어르신밑반찬 지원 | 65세 이상 결식우려가 있는 저소득 어르신 | 매주 화,금요일09:00~11:00 |
| 아동도시락 지원 | 결식 우려가 있는 아동,청소년 | 매주 월~금요일15:00~19:00 |
| 김장김치 지원 | 지역 내 저소득 가정 | 11월~12월 |
(2) 한부모가정 부모역량강화 ‘싱글벙글 공방모임’
한부모를 대상으로 자조모임을 구성하여 참가자의 지속적인 역량강화를 도모하고 사회적 관계망을 활성화하고자 한다.
대상 |
동작구 내 한부모가정 20가구 |
시기 |
연중 |
내용 |
손뜨개 및 퀼트 공방모임, 부모교육, 집단활동, 가족나들이 |
담당 |
지역복지팀 서미진 사회복지사 |
(3) 생활지원사업
일상생활에 어려움이 있는 어르신들에게 일상생활에 필요한 서비스를 제공하여 생활편의를 돕는다.
| 프로그램명 | 내용 | 시기 |
| 세탁지원 서비스 | 의류 및 대형 침구류 세탁 | 수시 |
| 주거개선 서비스 | 도배, 장판, 배관보수, 단열, 방수작업 등 주택 보수 및 설비 | 월 1가정 |
| 차량지원 서비스 | 거동이 불편하거나 장거리 이동에 어려움이 있는 대상자에 자원봉사 차량 지원 | 수시 |
| 이미용 서비스 | 전문자원봉사자를 활용한 이미용서비스(파마, 커트, 손톱손질, 머리손질 등) | 매월 넷째 주 월요일12:00~16:00(선착순 접수) |
2) 지역조직화 사업
(1) 희망온돌과 함께하는 나눔 이웃 활성화 사업 ‘희망나눔이웃’
이웃에 대한 사랑과 관심이 많은 시민이 지역 내 어려운 이웃을 찾아 복지관에 도움의 손길을 연결하고 직접 돌보는 역할을 함으로써 ‘돌봄 공동체’를 만들어 가는 것으로 시민이 직접 지역사회 나눔을 실천하는 사업입니다.
대상 |
지역사회 및 이웃에 관심이 많은 지역주민 누구나 |
시기 |
연중 |
내용 |
나눔이웃 위촉식, 나눔이웃 발굴 및 관리, 나눔이웃 양성을 위한 교육, 나눔이웃 발굴을 위한 협력기관 네트워크 확장 및 강화, 나눔이웃 사업․희망온돌 사업 연계성 강화 등 |
협력단체 |
동작노인종합복지관, 삼성소리샘복지관, 아름다운가게 신대방점, 열린정보장애인협회 동작지회, 희망나눔동작네트워크 |
담당 |
지역복지팀 신재영 사회복지사 |
(2) 친환경 생태마을지기 육성 프로젝트 ‘장승골 두레’
도시농업을 통한 마을 공동체를 구성하여 함께 정보를 나누고 상호 간 유기적인 관계망을 형성하여 이웃이 이웃을 돌보는 복지자생력을 가진 마을을 만듭니다.
대상 |
지역주민 |
시기 |
연중 |
내용 |
도시농업강좌, 주민모임 조직 및 활동, 지역 캠페인 등 |
담당 |
지역복지팀 권순영 팀장 |
(3) 시설개방사업 ‘동작방방데이’
지역주민과 비영리단체를 대상으로 공간개방사업을 통해 주민의 지역공동체 형성을 지원하고 문화공간을 제공하여 지역주민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 지원합니다.
| 프로그램명 | 세부내용 |
| 열린탁구 | -운영시간 : 월 1~3주 토요일(09:00-12:00) -장 소 : 3층 강당 -내 용 : 자율탁구활동, 연 1회 지역주민 탁구대회 개최 -참여대상 : 동작구 거주하는 지역주민 |
| 동작패밀리 도시농부 | -운영시간 : 매주 토요일(09:00-14:00 or 09:00-18:00) -모집기간 : 연 2회(5월초, 8월말) -장 소 : 복지관 옥상텃밭 -내 용 : 친환경 도시농부 주말가족 텃밭 활동 -참여대상 : 동작구 거주하는 3인 이상 가족 |
| 동작시네마 | -운영시간 : 월 1회 4주 토요일(10:00-13:00) -장 소 : 3층 강당 -내 용 : 영화상영 -참여대상 : 동작구 거주하는 지역주민 |
| 동작놀이터 | -운영시간 : 매주 토요일(09:00-13:00) -장 소 : 프로그램실 -내 용 : 장기, 바둑활동, 청소년-보드게임 진행 -참여대상 : 동작구 거주하는 지역주민, 청소년 |
| 주말엔캠핑 | -운영시간 : 매주 토요일 상시 -내 용 : 캠핑용품 대여 (텐트,캠핑매트,테이블,코펠,바비큐그릴 등) -참여대상 : 동작구 거주하는 지역주민 |
Ⅲ. 결론
동작종합사회복지관과 근접한 동작구 대방동, 상도동, 노량진동은 저소득계층 밀집 거주 지역 ((특히 본관이 위치한 동작구 대방동 지역의 국민기초수급대상자 비중은 14.9%로 타 동에 비해 가장 높게 나타나고 있음)으로 재개발로 인하여 새로이 형성된 일반 주택지역 및 아파트 단지가 혼재되어 주거환경 등 빈부격차가 심하고, 빈곤의 악순환과 결손 등 가정문제의 세습이 산재하고 있다. 2015 동작통계연보에 따르면 동작구에 등록된 한부모 가정은 2015년을 기준으로 1,268 가구가1,268 집계되었으며, 특히 본관 인근 지역의 한부모가정 비율은 동작구 전체의 50% 이상으로 매우 높은 편이라 할 수 있다.
따라서 동작종합사회복지관에서 시행하는 저소득 한부모를 위한 한부모가족 역량강화프로그램은 한부모 자조모임 참여를 통한 능동적인 생활태도를 함양하고, 한부모 간에 사회적 관계망 및 소통이 활성화할 수 있도록 주체적인 역량을 강화하는 시도로써 긍정적이게 본다.
‘희망온돌사업’의 경우 서울시에 거주하고 있는 주민 중 급작스러운 위기에 처하거나 위기에 처할 위험이 있는 어려운 이웃에게 긴급, 단기적 지원을 통해 ‘사회적 위험’으로부터 가정해체 예방 및 동절기, 하절기에 지원을 통한 안정적인 생활을 지속적으로 이어 나갈 수 있도록 돕는 사업이다.
이와 같이 긴급 위기에 처해있지만 공적지원에 한계가 있는 사각지대의 어려운 이웃에게 한시적이지만 긴급한 상황에서부터 안정적인 생활을 이어갈 수 있도록 도움을 주는 사업이다.
위기개입모델은 단기치료모델에 해당한다. 동작구에 거주하는 저소득층 클라이언트로 하여금 균형 상태를 회복하는데 의미가 높으며, 본능적 욕구에 위협을 해소할 수 있도록 도울 수 있을 것이라고 본다.
하지만 희망온돌사업은 위기에 처해있는 지역주민을 끊임없이 발굴, 의뢰, 연계를 통하여 긴급지원을 지속해야 할 것이며, 또한 지속적인 상담을 통해 맞춤형으로 지원을 해나가야 할 것이다.
Ⅳ. 참고문헌
동작종합사회복지관 http://dongjaksw.or.kr/
